美国动手了,对10个贸易伙伴发起"301调查"

2020年06月04日 15:03 海外视角

过去数天内,从美国接连传出多个坏消息,持续恶化的新冠疫情加上多地爆发骚乱,一时间美国成为全球各方关注的焦点。就在这样的关键时刻,美国对盟友动手了。6月2日,美国贸易代表办公室突然对外宣布,对欧盟、英国、奥地利、捷克、意大利、西班牙、土耳其、巴西、印度和印度尼西亚等10个贸易伙伴发起“301调查”。

美国贸易代表莱特希泽表示,发起“301调查”是因为许多贸易伙伴正在采取不公正的方式打压美国企业,这引起了美国总统的担忧,为了改变这种被动局面,美方准备采取一切适当行动,保护美企和工人不受任何此类歧视。

本次“301调查”调查的重点,就是欧盟、英国等国正在考虑或已经实施的数字服务税。在这之前,美国曾于2019年12月威胁法国,如若继续征收数字服务税,将对香槟、奶酪、手提包等法国产品加征关税。

在今年1月法国做出让步,宣布在2020年12月前不会起征数字服务税,美国承诺在这期间不会对法国实施报复性关税,两国达成默契通过谈判协商的方式解决相关问题中的分歧

对于外界来说,“301调查”可能有些陌生,事实上这是美国在贸易上打压其他国家的一种手段,法律依据就是美国《1974年贸易法》第301条,根据该条款,美国贸易代表可对他国的“不合理或不公正贸易做法”发起调查。而在调查工作结束后,美国贸易代表可以建议总统实施单边制裁措施予以反制。

巧合的是,就在5月14日,世界贸易组织总干事阿泽维多宣布提前一年结束任期将于8月31日正式离任。此前世贸组织(WYO)上诉机构已经在2019年12月正式“停摆”,原因就是美国一直拒不通过世贸组织上诉机构的法官人选。

当前,美国选择对贸易伙伴动手可能是蓄谋已久,目的或是撇开世贸实施制裁。因为在过去,美国发起制裁措施可能会受到世贸组织的牵制和阻拦,如今世贸组织已经陷入巨大危机中,正是美国大展拳脚的好时机。

不过,美国的做法可能会适得其反,因为美国的处境并没有想象中的好,国内新冠疫情形势持续恶化,在没有有效治疗药物与新冠疫苗的情况下,想要彻底走出疫情危机,短期内几乎看不到任何希望。同时过去数天里,一起非洲裔黑人遭遇白人警察暴力执法身亡的事件,在美国内引起轩然大波,目前已有140多座城市爆发“骚乱”,另外全球多国也发起抗议示威活动声援美国国内的抗议示威活动。在这种情况下,美国向贸易伙伴发难,可能会让自身陷入国际孤立状态下。

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