特朗普中东计划企图砸钱换和平?巴勒斯坦:不买你的帐

2019年05月20日 21:09 界面网

这项计划是要通过波斯湾沿岸国家以及欧亚捐赠者的财政承诺,诱使巴勒斯坦及其盟友在政治上作出让步,解决巴以冲突。

(资料图)耶路撒冷,以色列边境警察在通往阿克萨清真寺入口站岗。图片来源:视觉中国

美国总统特朗普酝酿了两年多的中东和平“世纪协议”终于要揭开面纱了。据美国多家媒体透露,协议的先行部分完全体现出其利益交换的商人本性,内核就是通过对巴勒斯坦和其他阿拉伯国家进行投资,换取中东地区的和平稳定。

当地时间周日(5月19日)下午,白宫宣布将于6月25、26日在巴林首都麦纳麦举行一场经济“研讨会”,作为中东和平计划的第一阶段。美国将召集全球和区域的企业领袖,鼓励他们在巴勒斯坦约旦河西岸地区、加沙地带,和中东其他地区进行资本投资。具体国家包括巴勒斯坦、约旦、以色列和黎巴嫩。

白宫在声明中提到,这次研讨会旨在为政府、民间和企业家提供一次机会,就和平协议框架下可能的经济投资计划和倡议进行讨论。届时受邀的还有相关国家的财政部长。

而计划的其余部分,也就是政治部分,将会在随后另行安排。这一部分将解决巴勒斯坦的主权、领土、边境,以及耶路撒冷的归属问题。

特朗普在2017年上台伊始就在着手准备被外界称为“世纪交易”的中东和平计划,而他的女婿、白宫高级顾问库什纳和特朗普集团执行副总裁兼首席法律官、国际谈判特别代表贾森·格林布拉特则是这份计划的实际操盘手。

据《纽约时报》报道,这项计划的目的是要通过波斯湾沿岸国家以及欧亚捐赠者的财政承诺,诱使巴勒斯坦及其盟友在政治上作出让步,解决巴以冲突。白宫表示正在筹集数百亿美元的资金,而有外交官和议员透露美国的目标是向巴勒斯坦、约旦、以色列和黎巴嫩提供680亿美元。

《华盛顿邮报》则认为,特朗普政府之所以把经济问题放在更为敏感的政治问题前面,是为了避免和平计划“见光死”。

一名白宫高级官员透露,这项经济计划主要将会设涉及基建、工业、能源和民生投资四个方面,而治理方式的改革则为在这些领域的投资提供了必要条件。具体的筹资方式则包括直接拨款、低利率贷款以及私人资本注入。

这名官员还强调,将这次活动称为“研讨会”而非“峰会”,原因是他希望通过这次活动收集与会人员,包括巴勒斯坦地区的人对美国的和平计划的反馈。研讨会只会聚焦在经济计划层面,目的是以此证明只有经济稳定和发展机会能够带来和平,但没有和平也不可能有经济稳定和发展机会 。

库什纳在接受有线电视新闻网(CNN)采访时表示,人们正在让祖辈的冲突毁了他们的孩子的未来,而这份和平计划将会呈现一条至今从未有过的令人激动、真实的又可行的发展道路。

据CNN报道,研讨会上将特意避开很多阻碍和政治问题,例如巴勒斯坦是否会建立独立国家、耶路撒冷的归属、以色列以安全名义采取的一系列措施以及对1948年以色列建国前后从该国逃离或被驱逐的巴勒斯坦人及其后代的安置方法。

进入本世纪后,美国历届总统都会兜售中东和平计划,内容大同小异,但最终都因分歧巨大而未能实施。而特朗普版本的和平计划是否能得到当事双方一致肯定,还存在很大的不确定性。

19日晚些时候,巴勒斯坦总统阿巴斯的发言人鲁代纳(Nabil Abu Rudeineh)回应称,美国的这份计划是无效的。他表示,任何不具有政治视野的经济计划都是没有前途的,并强调巴勒斯坦不会接受任何不涵盖以东耶路撒冷为首都的巴勒斯坦国的计划。

2018年5月,美国把驻以色列大使馆从特拉维夫迁到耶路撒冷,并取消对联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处的一切捐助,今年3月又正式承认以色列对有争议的戈兰高地拥有主权。

鲁代纳表示,阿巴斯还未就是否参加此次研讨会作出决定。他提到,2018年在华盛顿召开的关于改善加沙地带的经济和人道主义状况的类似会议,巴勒斯坦就没有参加。

此前巴勒斯坦和一些阿拉伯国家领导人就对身为犹太裔的库什纳主导计划提出质疑,认为特朗普政府“偏心”以色列内塔尼亚胡政府。

以色列电视此前披露,在特朗普政府即将推出的“中东和平计划”中,约旦河西岸的犹太人定居点将被划入以色列管辖。报道表示,美国不会反对以色列对于该地区的实际控制,这意味着以色列可以像1981年宣布戈兰高地“并入”以色列一样取得该地区的管辖权,并在该地区实施以色列法律。报道还补充说,约旦河西岸的巴勒斯坦城市将仍然保持在巴勒斯坦的控制范围。

随后“今日俄罗斯”电视台报道称,从这些已经披露的细节看,这份所谓的协议已经明显偏向以色列一方。根据国际法,约旦河西岸的犹太人定居点均被视为非法,而以色列近来却在扩大定居点方面表现积极。

不少巴勒斯坦领袖和活动人士都认为巴勒斯坦为了经济发展而放弃政治权利的可能性几乎为零。美国左倾犹太人游说团体J Street的主席阿米(Jeremy Ben Ami)表示,再多的工业区也无法代替人民获得属于他们自己的土地的权利。

以色列总理内塔尼亚胡暂未该项计划发表评论。巴林及其他阿拉伯国家也没有公开表示是否将支持特朗普的计划。

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