特朗普的误判 习近平的尊严

2018年09月23日 18:06 华尔街日报

在中国人对于国家摩擦的认知中,“两国交战,不斩来使”。无论两国政府矛盾如何激化,都不会对彼方官员,尤其是遵循政府命令的官员进行“制裁”。而白宫的误判和特朗普不断的挑衅,正在挑战习近平的尊严。

特朗普正在挑战习近平的尊严。

美国总统特朗普(Donald John Trump)9月17日宣布对总值约2千亿美元(1人民币约合0.16美元)的中国商品征收新一轮关税,并会在2018年底调高至25%,扬言如果北京报复将再加码。大陆其后亦宣布对美国600亿美元商品征税,并于本月24日生效。

据报道,因为不愿意在压力下屈服,北京方面已取消与美国的贸易谈判,中国国务院副总理刘鹤将不会率团到美国,报道称,北京原计划派遣由中阶官员组成的代表团前往华府,为刘鹤访美铺路。

日前,华盛顿方面更是宣布,对中共中央军委装备发展部及其部长李尚福实施制裁,制裁原因是中国军方从俄罗斯购买了战机和导弹。中方回应称,这是美国“霸权主义的充分体现”,要求美国立即撤销制裁,并召见了美国驻华大使。

对于中国军方人士进行制裁,特朗普的做法让两国关系走向了更加不稳定的局面(图源:Reuters)

在中美关系问题上,特朗普和他领导的白宫,对于中国出现了“重大误判”——“这让很多中国人感到羞辱,美国正在挑战习近平的尊严”。

一场突如其来的制裁

美国国务院近日表示,对中共军委设备发展部门及其部长李尚福进行制裁--冻结其在美国司法管辖区的资产、阻止外汇交易,限制他们透过美国金融体系进入全球金融市场。华盛顿表示,制裁原因是中国军方部门最近购买了俄罗斯苏霍伊Su-35战斗机和S-400地对空导弹系统,违反了美国的《以制裁反制美国敌人法案》(CAATSA)。

《以制裁反制美国敌人法案》(CAATSA)2017年2月在国会通过后得到特朗普签署成为法律,是美国对伊朗、朝鲜和俄罗斯实施经济和政治制裁的联邦法律。这项法案允许美国政府对被列入CAATSA黑名单的公司和个人进行制裁。

美国国务院有关官员表示,中国是第三个因为与俄罗斯打交道而受到该法案惩罚的国家。这也体现出特朗普政府在对抗莫斯科上不惜牺牲与其他国家的关系。

据路透社援引一名要求匿名的美国政府官员称,虽然美中贸易争端升级,但是这次针对中国机构的制裁其实目标是俄罗斯,而非中国或者中国军方。

中共中央军委装备发展部组建于2016年1月,是中共中央军委第一级职能部门,是军委15个职能部门之一。目前其部长是李尚福(中将),政委是安兆庆(空军中将)。该部门的前身是中国人民解放军总装备部(简称军委装备发展部)。

在中国军事架构中,根据中国国防部网站信息,该部门"主要履行全军装备发展规划计划、研发试验鉴定、采购管理、信息系统建设等职能,着力构建由军委装备部门集中统管、军种具体建管、战区联合运用的体制架构"。

北京十分不满

北京观察人士表示,白宫方面在经济和军事两个方面被北京进行施压,尤其是对解放军军方人士进行制裁,是对于北京的“重大误判”——他以为这种做法无关痛痒,但实际上令北京十分不满。

这是美国方面第一次制裁中国军队的重要部门和高级将领。

在以往的案例中,甚少出现此类有外国政府对中国政府官员进行个人制裁的情况。1989年“六四事件”之后,包括美国在内的多个西方国家曾对北京政府进行制裁。但那也只是针对政府而非个人。

尽管白宫方面表示此次制裁目标并非中国,但在中美贸易战日趋激化的时刻,这种制裁让两国关系更加不稳定(图源:Reuters)

在“制裁”之后,中国外交部、中国军方分别通过各种方式表达不满,中南海方面甚至立即召回在美国参加第23届“国际海上力量研讨会”并计划访问美国的海军沈金龙司令员;推迟计划于9月25日至27日在北京举行的中美两军联合参谋部对话机制第二次会议。

中美摩擦会否从经济蔓延到军事

分析人士认为,北京方面之所以会不满,首先是在中国人对于国家摩擦的认知中,“两国交战,不斩来使”。无论两国政府矛盾如何激化,都不会对彼方官员,尤其是遵循政府命令的官员进行“制裁”。在购买俄罗斯武器的问题上,中国军委装备发展部与李尚福中将只是按照中共中央军委的命令行事。白宫直接对个人进行“制裁”,特朗普正在挑战戏习近平的尊严。

在很多中国人眼中,习近平是极有个人权威的中国领导人。尤其此次事件或许会导致中美摩擦从经济领域蔓延到军事领域。

尽管白宫方面已经声明,此次制裁的目标是俄罗斯并非中国。但是在目前中美贸易战日趋激烈的时刻,作为中方谈判“特使”的刘鹤已经取消访美行程,白宫却在经济、军事方面同时对中国“施压”。有政治观察者认为,经济上的摩擦只会吵吵停停,中美两国还会继续做生意,但是军事信任一旦遭到破坏,两国关系基石遭到破坏,这对中美关系而言是一个巨大倒退。

该北京政治观察人士不无担忧的表示,“白宫的误判和特朗普不断的挑衅,这让很多中国人感到羞辱,美国正在挑战习近平的尊严”。

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