"哈尔滨毒王""成都转场皇后"新冠确诊者屡遭网暴

2021年09月25日 02:02 南方都市报、钱江晚报

近日,网上流传出一份“疫情信息报告”,里面详细记录了哈尔滨市21日新增5例本土初筛阳性人员的信息,包括姓名、性别、年龄、身份证号、家庭住址等信息。

专家对记者表示,如果上述报告属于内部掌握的文件,现在在网上泄露,说明相关部门未采取有效保密措施,未将其作为保密文件来认真对待,“需要承担相应的责任”。

1 五例初筛阳性人员的隐私被泄露

近日,黑龙江省哈尔滨市的疫情引起关注。据“黑龙江发布”消息,截至9月22日24时,全省现有境外输入确诊病例6例,本土确诊病例11例。

记者注意到,在“黑龙江发布”通报的疫情信息及黑龙江省卫生健康委官网通报的疫情信息中,并未包含确诊者的隐私信息。

与之不同的是,网上流传的这份“疫情信息报告”内容详尽,包括五例本土初筛阳性人员的姓名、性别、年龄、身份证号、详细到楼号室号的家庭住址等信息。

值得注意的是,此前哈尔滨已有病例称因身份信息泄露“自己被网暴”。据了解,该病例从境外回来,按照疫情防控要求,曾做过多次检测未有异常,解除隔离后确诊,其后身份信息疑似遭曝光被网暴。

不久前,从新加坡回到莆田的林某杰在隔离21天、历经九次核酸检测结果都是阴性并解除医学隔离后,再次核酸检测结果程阳性。其后,他和家人的个人信息被泄露,遭到谩骂和骚扰。

据不完全统计,自去年疫情暴发以来,至少发生过20起新冠患者、密接者信息泄露事件,信息泄露受害者遍布武汉、上海、宁波、郑州、天津、成都、沉阳、石家庄、杭州、深圳、莆田等地。对于泄露者的处罚多以罚款或行政拘留为主。

2 相关单位未采取有效保密措施,需承担相应责任

从“疫情信息报告”的内容来看,制作单位为黑龙江省卫生健康委员会。

9月23日下午,黑龙江省卫健委宣传处的一名工作人员告诉记者,目前对泄露事件暂不知情,先去了解一下具体情况。黑龙江省卫健委办公室的一名工作人员称,之前曾经看到过泄露的流调信息,“当时没有特别在意”,具体处理情况暂不知情。

北京大学法学院教授沉岿对记者表示,如果上述报告属于内部掌握的文件,现在在网上泄露,说明黑龙江省卫健委未采取有效保密措施,未将其作为保密文件来认真对待,“需要承担相应的责任”。

他认为,对外公布疫情信息时,确诊者(初筛阳性人员)的姓名、性别、年龄、身份证号以及住址信息都是没有必要公开的。这些信息若是(卫健委)内部掌握,对采取有针对性的疫情防控措施,应该是有益的;但对于公众而言,这些信息都是没有必要知道的,也没有权利知道。

他还表示,被泄露信息者可提起行政复议或行政诉讼,请求确认卫健委的行为违法,侵害个人信息权益,并请求卫健委赔礼道歉、消除影响。

3 有人大代表建议对泄露行为“重拳出击”

在中国电子技术标准化研究院网络安全研究中心测评实验室副主任何延哲看来,新冠患者信息屡遭泄露的背后,其实是泄露者、转发者对个人信息保护问题的“无意识”。可能是内部人员掌握患者信息后,“不小心”“无意识”地泄露了信息之后,又有很多人随意地转发。

他直言,类似事情屡次发生,并没有得到遏制,处罚力度不够,“没有起到一个很好的警示后续的作用”。

对于新冠患者个人信息泄露频发事件,全国人大代表、全国人大社会建设委员会副主任委员任贤良曾在两会期间建议,一方面提高处罚标准,丰富处罚手段和方式,规范执法行为,不断提高处罚效力,对不法分子形成强有力的威慑。

另一方面,要完善配套的法律解释、司法解释,制定相应的行政法规,对泄露信息行为进行清晰的界定、规范和明确,形成用刚性手段约束泄露信息行为的法治环境。“相关执法部门要敢于重拳出击,不断加大相应执法力度。”

出于疫情防控的要求,新冠患者及密接者向流调报告工作人员报告详细的个人信息。然而,相关工作人员的“随手一转发”便有可能为当事人带来持久的困扰。

全国人大代表、广州市第八人民医院肝病中心主任蔡卫平曾在接受南都记者采访时建议,参与流调工作的人员都应当经过相关单位的明确授权,接受培训,并签署保密协议——让他们了解,一旦泄露患者信息将面临严重惩罚。

“没有人想成为确诊病例,也没有人想成为感染者。疫情重来,我们也是受害者,我们也是无辜的,对于信息泄露,我更加难以接受。”林某杰在微博上写道。

像真实姓名、身份证号、门牌号这种可以精确定位的个人信息一旦发布出来,必定会对当事人造成困扰。可别小看了网络暴力的伤害力,哈尔滨的这位确诊病例遭到网络谩骂,甚至被称为“哈尔滨毒王”,连她玩剧本杀的经历也成为情绪发泄的对象。去年12月,成都市通报3例新冠肺炎确诊病例,其中有一名20岁的女孩,因为在确诊前的14天内去过3家酒吧,遭到了网友的恶意谩骂、人肉,被贴上了“不检点”“转场皇后”的标签。

据福建莆田市委政法委微信公号9月22日通报,近日,莆田市两名泄露初筛阳性人员和密接者个人信息的医疗业相关工作人员,被处以500元的行政处罚。

莆田的这两位医疗业相关工作人员,是私自将相关信息转发至个人家族群,导致姓名、身份证号、电话、地址及近期行程等隐私信息在网上大量传播,一些受害者收到莫名其妙的骚扰电话。而哈尔滨新一轮疫情的首位确诊病例也遇到了同样的困扰:一些媒体在通报她的流调报告时,连她家具体的门牌号也一并公布出来了。网上甚至还流出一份word文件,里面不仅有女孩的真实姓名、男朋友的具体身份信息;甚至精确到女孩每天去了哪里、分别和谁吃饭、每个人的具体姓名。

作为流行病的权威调查报告,流调报告自然是越详实,越准确越好。详细的信息有助于尽快收治患者,隔离无症状感染者,追踪管理密切接触者,防止疫情扩散。轨迹越详尽,能起到提醒作用,也有助于寻找密切接触者和提示有关人员自我观察。

之前的一些感染病例表明,病毒传染可能在极短的时间内发生,可见,流调报告对时间和空间的定位精度有非常高的要求。向流调人员提供真实可靠详实的信息也是公民的义务。

可是当流调报告对外发布,特别是向社会公开发布时,就要遵守一定的规范了。去年2月,中央网络安全和信息化委员会办公室发布通知指出,为疫情防控、疾病防治收集的个人信息,不得用于其他用途。任何单位和个人未经被收集者同意,不得公开姓名、年龄、身份证号码、电话号码、家庭住址等个人信息,因联防联控工作需要,且经过脱敏处理的除外。

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