英国疯子约翰逊打出了一计妙招成功集成内部

2019年10月08日 20:08 英伦百宝箱

政治是妥协的艺术,焦头烂额的英国新相约翰逊,在登场仅两月、连续受到严重挫败的背景下,提出了一条新的脱欧协议,至少在英国国内获得了相对广泛的支持,这是他的两个前任用了3年时间都没有实现的。

英国首相约翰逊,上任俩月,正面遇挫连败:无协议脱欧、关闭国会、提前大选……没一条路能走通的。这个疯颠政治家当真遇变不惊,周三10月2日,向欧盟提交了由他修改完成的脱欧新提案,要求在这个基础上于10月31日之前脱欧。 他公开了给欧盟主席容克的4页信件,信件标题“公平合理的妥协”。

政治是妥协的艺术,约翰逊以相当高超的技巧,提出了一个让尽可能多的人支持的北爱边境解决方案。英国人公投之后,才发现爱尔兰和北爱尔兰之间的边境,是脱欧最不好解决的。保持现状,脱欧名不符实。恢复硬边境,爱尔兰民族再被分离,边境线重新成为恐袭第一战场,好不容易实现的北爱和平就葬送了。此前,梅首相用3年时间,和欧盟谈成的协议中,包含一个“北爱尔兰后备方案”,避免实体边界出现,将北爱与欧盟留在同一关税区,也就是说不用设海关了。当时包括约翰逊的太多政治势力质疑,这样的政策会让英国手足无措。群起攻击下,梅首相只能辞职走人。

在一套眼花瞭乱的设计中,约翰逊既不设硬边界,还要脱离欧盟关税区,并且实现关税管理。

在给容克的信中,他明确取消爱尔兰“后备方案”,北爱尔兰与英国一起脱离欧盟关税区。同时,约翰逊也拒绝再现硬边界。英国不会在北爱尔兰与爱尔兰的边界线或附近设置海关检查站,也就不用沿线封闭,保持开放状态。关税管理借助技术手段,行政作业电子处理,大部分书面作业都会在商品运输过程中完成。只会有不多的实体检查站。

梅首相的后备方案,没有设定时间线。约翰逊则设定了时间下限,假设今年脱欧,将有一个过渡期,至2021年终止。此后,北爱尔兰现状再维持4年,然后由北爱尔兰议会决定,未来是继续遵守欧盟法规,还是回到英国法规体系内。

英国政府现脱欧大臣迈克尔·戈夫评价说,新方案有望在议会下院获得足够多支持。现在看,这一判断至少有一定依据,执政党保守党内脱欧派议员、反对党工党的一些议员,表态说将支持新方案。北爱尔兰民主统一党、民主联盟党两个党派,也支持这个提议。此前争议梅的后备方案、反对硬边界等等不同势力,现在也汇总到了新案旗下,因为这个方案满足了他们的要求。

脱欧,涉及两部分表态,一部分是英国国内,此前首相更迭,就是内部意见不合。现在约翰逊总算整合了内部。第二部分,欧盟。欧盟反复强调,英国离开,余下27国要保持一致。爱尔兰肯不肯接受这个方案就成了关键。约翰逊玩儿起了极限施压,宣称这是英国的“最终方案”,无论谈成什么样,10月31日必需脱欧……

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