川普"公共负担"新规 对亚裔移民最为不利

2019年10月23日 07:07 互联网

采取强硬移民政策的川普政府8月间提议大肆扩大"公共负担"(Public Charge)的定义,并拒绝向可能成为"公共负担"的移民提供绿卡。据分析,这一新规可能对亚裔影响特别大。

   图为"造路纽约"等移民团体日前诉讼川普政府,力阻"公共负担"新规上路

国家广播公司说,亚裔社区对某些社会服务的使用情况、英语能力有限的比率很高,以及高度仰赖家庭团圆类别到美国,使维权人士担心新法规会对亚裔移民或更换居留身分造成严重障碍。移民政策研究所的研究显示,如申请绿卡时已施行这种政策,现有绿卡的人将有超过94万1000人被打回票,其中30万人来自亚洲国家。

联邦法官本月稍早对国土安全部提出的法规下达临时禁制令,让有关各方在15天内提出意见。这个期限将在25日截止。

虽然新法暂时无法施行,可是许多使用公共福利的移民担心移民身分受到影响。

亚美公义促进会执行主管杨重远说,仅政府考虑施行这种政策,就使移民吓得纷纷放弃公共福利。他说:"我们认为这只是排除某些类别移民的借口。"

目前对公共负担的定义相当明确,包括需要现金补助或机构照护。新政策却把粮食券、医疗补助计画 (Medicaid)、住房补助等福利全部纳入。

美国的亚裔移民约有七成到八成是根据亲属移民来到美国。2017年度发给亚裔移民的超过42万份绿卡,几有四成是发给直系亲属,两成以上发给由亲人申请,并在等待名单上的人。

亚裔也是美国穷人增加最快的群体之一,2007至2011年增加了37%,远高于全美的27%成长率。

参加政府援助计画的人约有18%为亚裔。但纽约市亚美联盟行政总监姚久安说,亚裔使用社会服务的比率偏低,而新法会使他们更不敢使用公共服务。

此外,新法规定申请绿卡得评估英文能力,而亚裔在家里使用英语之外语言的比率最高,有三分之一以上英文能力有限。

姚久安说:"川普政府对哪种移民是美国想要的,看法非常狭隘。这根本是种族主义和排外观点,认为美国想要的是英文已经很流利,拥有某种程度财富或高等技能的人。"

都市研究中心说,自这种法规去年首次提出以来,约有13%成年移民放弃使用公共福利,以免影响以后拿绿卡。

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