脱欧"B计划"曝光!被批毫无新意,英镑看空悲观情绪得以降温!

2019年01月24日 02:02 UVIC英国移民签证中心

上周,梅姨的脱欧协议在经历了惨输230票的历史性败局后,保守党“众志成城”,在工党发起的对政府不信任动议中,以325票对309票,19票的优势涉险过关保住了梅姨的相位。

而劫后余生的梅姨几乎连喘气的机会都没有,根据规定,梅姨政府必须在3个议会工作日的时间推出脱欧备用方案(Plan B)。就在英国时间1月21日,梅姨在下议院发表了讲话,正式公布了她的脱欧“B计划”。

不过,英国各界对这个备用方案似乎并不买账,认为“既无诚意,又没新意”,所谓的“B计划”其实就是原本的“A计划”,梅姨根本就没有做任何妥协。英国《都市报》的报道更是将“土拨鼠梅(Groundhog May)”作为头条标题,来形容梅姨的一成不变。

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“B计划”五大看点

脱欧“B计划”总的看来基本都是重申原立场。此外,梅姨还在讲话中象征性地进行了“自我反省”,强调了听取议会议员意见的重要性,并表示会带着大家的建议争取与欧盟再次就“北爱边界问题”进行谈判。

脱欧“B计划”五大重点内容:

1. 不排除“无协议脱欧”

原以为在经历惨烈败局之后,梅姨的态度会有所软化,不想在跨党会议上,因为梅姨仍然坚持“不排除无协议脱欧”的可能,导致工党缺席讨论。换句话说,此次跨党会议毫无意义,因为梅姨还是将最大反对党放在了自己的对立面。

而就当前局势而言,议会内不论是留欧派或是脱欧派,大家都不想要的结果就是“无协议脱欧”。梅姨表示,自己也不赞同“无协议脱欧”;但是若要排除“无协议脱欧”只有两条路:要么表决通过脱欧协议,要么撤回《里斯本条约》第50条,收回“脱欧”公投结果;而后者的做法是错误的,所以只有第一条路走...

事实上,“无协议脱欧”作为梅姨在欧盟和英国议会之间斡旋的重磅筹码,此时说放弃几乎也是不可能的事情。

2. 不举行“二次公投”,也不推迟正式脱欧日

在梅姨看来,反悔“脱欧”公投结果是一种失信行为,无计划地延长约定脱欧日期亦是如此。同理,“二次公投”同样威胁着政府的公信力,将进一步分裂国家,也是对民主的背叛;她相信这并不是大多数议员愿意看到的。

换而言之,若真的举行了“二次公投”,无论结果如何,必然会导致另一方的不满,“一而再,再而三”如此一来第N次公投也不远了,英国将进一步走向混乱。

3. 坚持北爱尔兰与爱尔兰之间不设硬边界

“北爱边境问题”是英国脱欧进程中的“顽疾”。梅姨至今也没有给出一个令双方满意的解决方案,但她在讲话中表示,会继续坚持北爱尔兰与爱尔兰之间不设硬边界,且不会就英国和爱尔兰在1998年达成的《贝尔法斯特协议》进行修改。

此外,梅姨还强调,会广泛地听取各方意见,特别是北爱尔兰民主统一党(DUP)和其他相关方的声音,再与欧盟进行协商解决保障条款问题(Backstop),杜绝英国和北爱“无限期”留在欧盟关税同盟的可能。

而根据上周投票结果和之后梅姨的行动来看,梅姨现在的重点就是“收拢”保守党内反对派人心和争取DUP的支持,毕竟只要保住党内和DUP的投票,这份“B计划”大概率能以微弱优势挺过议会投票,从而打破脱欧僵局。

4. 保障工人权益,保护环境

在周日的跨党派会议后,不少议员担心“脱欧”或将影响工人权益,就此梅姨承诺目前欧盟规定的工人权利不会因为“脱欧”而降低保障力度。

5. 取消65英镑欧盟人员留英申请费

梅姨在讲话中强调,无论最终以何种形式“脱欧”,她都将继续保障欧盟人在英国的权益,确保留英的欧盟公民在脱欧后享受的社会福利和公共服务不会打折扣。

此外,梅姨还提议废除“欧盟移民定居计划”的申请费用;预计在今年3月底前全面开放免费申请,而已经在试行阶段交款的欧盟人可以向政府提出“退费”。

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B计划=要修改的原计划

在上周不信任动议“渡劫”成功后,梅姨马不停蹄的与各界代表展开“茶话会”,为“B计划”争取更多票数。前脚在首相府前发表讲话,呼吁议员团结起来解决目前“脱欧”困境,后脚马上把不信任她的苏格兰民族党、自由民主和威尔士党议员拉到首相府开会。随后还与德国总理默克尔、荷兰首相马克·吕特和欧盟主席容克分别通了电话...

按照规定,在“B计划”公布后,下议院议员们可以在下周二(1月29日)前提出针对脱欧协议的修正案,而这些修正案或将影响最终“B计划”的表决结果。

事实上,媒体普遍认为3个议会工作日出台全新的脱欧协议本就是“不可能完成的任务”,而梅姨这份“换汤不换药”的“B计划”本意还是拖延战术,为的就是争取时间和议会协商如何修正改进。

而目前已知的大概率会进行表决的修正案分别是:

A.延长脱欧,且阻止“无协议脱欧”

B.让议员对于脱欧拥有更多决定权

这两项修正案虽与梅姨的“初衷”相悖,不过却也是她与下议院之间最后的心理博弈:现在距离正式脱欧日期(3月29日)只剩下不到36个工作日,既然大家都不想看到“无协议脱欧”,只要梅姨有能力坚持拖到最后一刻,议会除了接受“梅姨牌”脱欧协议,可能真的没有更好的办法了...

总的来说,脱欧“B计划”的公布并没有提供什么大的指引信息,不过就“北爱边界问题”梅姨可能仍需再与欧盟协商一番。而欧盟首席“脱欧”谈判代表巴尼耶则表示,欧盟已经准备好应对的谈判战略,“他们变,我们也会变,为了大家的利益,终须做出一些改变”。

值得一提的是,虽然梅姨始终不松口,坚持不放弃“无协议脱欧”或“准时脱欧”,市场对此却抱以乐观情绪,认为出现意外情况的可能性很大,更多地指向了脱欧日期或将延迟。

继上周脱欧协议被否决,英镑价格触底深V反弹急升200点后;“B计划”的公布让也英镑兑美元及欧元纷纷呈短线上扬。英国央行行长马克·卡尼对此表示,英镑升值表示市场认为英国无协议脱欧的风险已经减弱,脱欧进程将被延长的预期,短期内将给英镑提供支撑。

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