川普变"蹩脚"总统 北京的算盘打对了吗

2018年11月08日 08:08 互联网

备受瞩目的美国中期选举尘埃落定,川普所在共和党失去众议院主导权,但保住了参议院,这样的结果符合预期。美国中期选举的结果会对美中关系、特别是目前的贸易战将产生何种影响呢?

北京官媒环球网在第一时间发表了题为《美民主党夺回众院,几家欢乐几家愁》的评论,文章称,美国民主党夺回失去了8年的众议院控制权,获得了挑战川普特立独行执政风格的权力。虽然共和党仍在参议院保持多数,但川普从此将再难有重大政策的突破性建树。文章称,中美关系受中期选举结果影响的可能性看上去最小。原因在于对华强硬是美国两党态度重合率最高的议题之一,民主党在中期选举中没有攻击川普的对华贸易战,因此中国不认为失去众院会对川普的对华政策产生直接影响。 应该说,这段关于中美关系的论述是少有的清醒、客观!这跟之前北京寄希望于中期选举改变川普对华政策的说法可谓大相径庭。

就美国本身而言。

首先,中美关系,国会管不着。

中期选举至多是会让川普今后的立法行动变得比较困难,对于中美关系、贸易争端则不会有直接影响,后者主要由总统直接颁布的行政命令来主导。

尽管行政命令的效力有时间限制,但是总统有权对其进行多次延长。

其次,民主党控制的众议院无意改变外交政策。

国会众院外交委员会民主党首席代表安格尔表示,民主党也将致力于由国会授权对在伊拉克和叙利亚这样的地区动用武装力量。不过,他承认,在中国和伊朗这样的热点地区,民主党方面难有改变现状的所为。

第三,共和党将更加团结。

失去了众议院控制权,共和党在更偏保守的国会领导层带领下,恐将进一步向川普路线靠拢,并团结在川普偏激的辞令和强硬执政计划周围。

过去两年,川普没有表现出改变其极端强硬风格的意向。他知道,他毫无疑问仍是党内最受欢迎的人物。现在,川普开始认真地准备连任竞选,他将尽一切努力激励狂热的支持者。

最后一点,也是最重要的一点。民主党只会更强硬。

那么,中共寄予重大期望的民主党对中美贸易关系到底是个什么态度呢?美国知名商业杂志《福布斯》5日发表题目为“亲爱的中国政府,民主党不会挽救你”的文章。

文章指出,如果北京方面认为,中期选举若民主党掌控众议院对处于与川普进行贸易战的中国来说是个好消息,那就是误判。“对不起,中国,民主党不会挽救你。”

文章指出,民主党籍参议院少数党领袖舒默和民主党籍众议院少数党领袖佩洛西都支持川普的关税。

舒默虽然常常批评总统,但是一向支持川普的对华强硬政策。舒默曾公开发话,川普各项政策中他唯一不那么反对的就是对华强硬(特别是在知识产权议题上),还曾抨击川普对华还不够强硬,并曾警告川普与中国签贸易协议不要出卖美国。

这次中期选举,众议院虽然变了天,如果佩洛西成为众院多数党领袖,她同样会为民主党设置她的对华强硬基调。

早在今年3月22日,川普准备开打贸易战当天,佩洛西就发表了一份声明:“美国必须对中国(共)肆无忌惮的不公平贸易政策采取强硬的、明智的和战略性行动。今天的宣布只是一个开始,川普政府必须做得更多来为美国工人和产品而战。”

佩洛西还指责中共的监管壁垒、本地化要求、滥用劳工及“中国制造2025政策”以及许多其它的不公平贸易行为。除了贸易,佩洛西还强烈表示,美国政府还要推进中国的人权问题。

对此,亲北京的香港《经济日报》在中期选举前就发文告诫北京当局,指望拿美国的中期选举来豪赌,那是战略误判。

最新一期英国《经济学人》封面文章的观点称,川普上任以来的对华政策已成功提醒美国,需对中共的〝行为期望〞有所调整。

文章指出,过去的25年里,美国历届政府对中国的基本判断是:相信美中在政治、经济方面的融合,在促进中国经济发展的同时还可以令其变得更开放,走向〝多元化〞、〝民主化〞,最终成为一个〝负责任的利害关系人〞。

但数十年的教训累计至今,让川普政府看清了一个事实,那就是中共政府是一个不断破坏规矩的〝战略对手〞。这个专制的政府正在大肆介入美国政治,偷窃他国的智能产权,从事着不公平的贸易,并野心勃勃地企图支配全球。

如今,在川普的〝唤醒〞下,美国的政党、外交、军事、商业各界,已经迅速就遏制中国达成了共识,这是自从1940年代以来的首次。在这种势态下,在未来相当长的一段时间里,不论哪个政党控制国会,或何人当选美国总统,恐怕都〝难以逆转美国政府遏制中国的政策路线〞,而且现在的美国民主党与共和党,都在争相比着看谁对中共政府更强硬,这将是中共最为担心的状况。

鉴于上述分析,中期选举之后中美关系的走向,无外乎两种情况:

情形一,贸易摩擦加剧:民主党控制众议院使得共和党在内政上难有作为,而双方在对华贸易态度上趋于一致,引起川普政府加大对华贸易战。

情形二,贸易战风险短期降低:共和党为了2020总统选举,并考虑当前美国经济情况,并且在北京同意让步,尤其是知识产权方面,直到开出川普满意或接受的条件,才有可能在2019年和中国达成框架协议。

中期选举大幕落下,中美关系到底会向那种情形发展下去呢?让我们拭目以待!

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